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通知公告
中共景德镇陶瓷大学委员会关于巡视整改情况的通报
时间:2016-08-17  点击:[]  作者:  来源:

根据省委统一部署,2016年3月8日至4月24日,省委第四巡视组对我校进行了巡视。5月24日,省委第四巡视组向我校通报了巡视情况的反馈意见,按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。  

一、巡视反馈意见整改工作总体情况  

(一)认真学习,深刻反思。省委第四巡视组反馈巡视意见后,学校党委高度重视,认真学习领会习近平总书记、王岐山同志关于党风廉政建设和巡视工作重要讲话精神,深刻认识中央全面从严治党、重构政治生态的重大部署和坚定决心,深刻认识省委对学校开展巡视,既是对学校一次全面的政治体检,也是学校革新除弊、重构良好政治生态、促进健康持续发展的重要契机。同时,我们对照省委巡视组反馈意见进行认真反思。党委认为,省委巡视组指出我们个方面的23个具体问题,一针见血、切中要害,反映出学校党委对党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性和复杂性认识不足、重视不够,党风廉政建设“两个责任”落实不到位,制度机制有缺陷,监督管理有漏洞。通过学习和反思,我们进一步深化了对加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性的认识,要求各级班子和党员干部要认清形势,端正态度,迅速行动,把巡视整改作为从严治党的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好,让省委放心,让师生满意。  

(二)落实责任,加强领导。一是成立整改工作领导小组,对整改工作负总责。由党委书记郭杰忠任组长,履行第一责任人的责任。其他校领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头,履行“一岗双责”,做到守土尽责。二是认真制定《省委第四巡视组反馈意见整改工作方案》。我们组织了精干力量,由党委书记和纪委书记亲自领导并直接参与方案制定工作,经过多次修改讨论,在巡视组反馈意见后一个星期之内,出台了整改方案。方案在对巡视组反馈的问题和建议逐一研究梳理基础上,确定了84项整改措施,每项整改任务都明确了整改目标、整改时限、牵头领导和责任单位。三是在整改的不同阶段,及时召开会议进行研究部署。两个月来,学校党委把整改工作作为重中之重,反复强调、反复要求,及时了解整改进展情况,解决整改工作中的具体问题。  

(三)建章立制,规范管理。一是立足制度抓整改。先后出台了《落实把纪律挺在前面要求的实施办法》《领导干部诫勉(提醒)谈话和函询实施细则》《领导干部问责实施办法(试行)》《领导干部廉政档案管理暂行办法》《关于贯彻“三重一大”决策制度实施办法》《公用房管理办法》《会议记录规范》《横向科研经费管理办法》《所属独立核算单位财务管理办法》《房屋出租出借管理办法》等制度,这些制度的建立,加强了对关键环节的廉政风险防控,加强了对权力运行的制约监督。切实扎紧党内制度的笼子,强化制度的执行力和约束力,使得各项工作有章可循、有规可遵、有制可守,真正做到用制度管事管人,进一步规范了工作程序和行为,有效促进作风转变,切实提高了工作效率。二是立足管理抓整改。从管理体制、运行机制、监督手段上查找和分析原因、堵塞漏洞,从源头上预防腐败问题发生,启动了招标采购与管理中心筹建工作,撤销了陶瓷艺术博物馆处级职数设置,在纪委(监察室)新设了纪律检查科和监察科,在党委办公室设立了督查室,将后勤服务集团财务中心并入计财处、更名为会计核算二科,规范内部治理结构和权力运行规则,优化机构设置,完善廉政风险防控机制。  

(四)强化督导,狠抓落实。为进一步强化对整改工作的督导检查,确保各项整改任务落到实处,学校主要领导亲自过问巡视整改工作进展情况,其他校领导对党委在政治理论学习、党风廉政建设、干部选拔任用和人事管理、财务监管、师德师风建设等方面问题整改工作进行经常性督导、检查,各责任处室、各部门严格按照省委巡视组的反馈意见,聚力抓整改、促落实,形成了从上下联动、齐抓共改、层层落实的整改工作格局。在校党委的领导下,经过全校上下共同努力,整改工作取得明显进展,6个方面23项整改事项已基本完成。顺利完成巡视组交办的43件信访件的调查核实工作,做到了件件有落实。学校党委以高度警醒、负责的态度,全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求,对省委巡视组反馈的问题全面看待、正确对待,始终把抓好反馈意见的整改作为当前学校最大的政治任务,真正做到了认识充分、措施有力、效果显著。  

二、巡视反馈意见整改工作具体情况  

(一)已经整改到位的事项  

1.针对第1项“学习传达中央、省委会议精神和决策部署不到位”的问题:一是修订完善了党委中心组理论学习制度,同时要求各二级党组织建立健全中心组理论学习制度。二是精心做好党委中心组集中学习安排。正在修订完善《景德镇陶瓷大学党委中心组理论学习实施方案》,目前已组织了2“两学一做”学习教育专题学习。三是建立了学校党委委员指导基层党组织理论学习制度,每名党委委员已联系了1个分党委、党总支(直属党支部),并已陆续开展理论宣讲。  

2.针对第2项“结合实际贯彻落实上级精神不够,措施不具体”问题:一是把政治理论学习列为党委会议必选议题、作为全校各部门党员干部、教师职工会议的首选议题。学校党委决定,每月开展1-2次集中政治学习,要求各部门、各学院紧密结合实际,采取多种形式,层层学习,切实将中央、省委会议精神和决策部署传达到各级党组织和党员干部中。  

二是完善了中央省委重要文件传阅学习制度。根据文件精神,明确学习要求、提出落实意见、督查学习效果。充分运用OA系统尤其是手机客户端,加强文件、信息公开,对上级重大政策及文件及时予以转发,提高了文件的流转效率和广大教职工的知晓度,做到上级精神人人皆知。  

三是在成立督办督查工作领导小组和办公室的基础上,在党委办公室增设了督查室,负责开展上级精神和校党委决议及措施的督办督查,尤其是把政治理论学习摆在督办督查工作中的突出位置,不定期抽查学习记录和学习效果。  

四是完善校领导接访制度,建立校领导与师生互动交流畅通的常态机制。在学校门户网站建立网络交流平台,对书记校长电子信箱进行改版升级,增加公开回复栏,扩大共性问题的回复面,师生通过网络平台向校领导咨询交流,既利于学校将上级文件精神传达给师生,同时便于征集师生对学校工作的意见和建设。  

3.针对第7项“落实中央八项规定精神反应迟缓”问题:一是深入调研,结合中央八项规定精神和学校实际,制订了《公用房管理条例》(包含党政机关用房实施细则、二级学院(部)用房实施细则),进一步明确行政办公用房、科研教学用房的使用原则、用房标准、配置内容、动态调整及监督机制等,切实加强管理和监督。二是持之以恒抓好落实中央八项规定精神的配套制度建设,加大责任追究力度,对发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪等行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息迁就。  

4.针对第9项“大规模集中调整干部不科学、不合理”问题:一是取消轮批次干部制度改革的做法。从2015年起,学校党委已取消轮批次干部制度改革的做法。  

二是根据工作需要和学校发展实际,按要求、按程序、适时开展干部选拔任用工作,成熟一个、提拔一个,保证充分酝酿,慎重研究,严格按照程序提拔使用干部。  

三是进一步完善干部选拔任用工作机制,加强对人岗匹配的研究分析,正在酝酿出台符合学校实际的《干部选拔任用工作办法》。  

四是注重干部梯队建设,落实后备干部培养选拔工作制度,正在认真研究制定《干部队伍建设规划》,按照年龄、性别、专业技术职称、学历学历、少数民族和民主党派等结构建立后备干部队伍,同时加强对年轻后备干部的培养和选拔工作,坚持多岗位锻炼、注重选拔有基层工作经验的年轻干部;结合上年度干部考核情况,下学期开学初继续完善干部考核评价系统,坚持考核结果作为干部的评价、选拔任用、奖惩的重要依据,逐步建立符合我校实际的干部能上能下退出机制,进一步营造干事创业、敢于担当、风清气正的良好环境。  

5.针对第11项“违规设立领导岗位”问题:一是加快推进艺术博物馆建设,成立艺术博物馆筹建工作领导小组,同时撤销了艺术博物馆馆长职数,目前已整改到位,原艺术博物馆馆长调整为艺术博物馆筹建领导工作小组办公室主任。二是进一步调整规范内部管理机构,优化院系设置,严格控制干部职数,并在目前正在开展的机构设置工作中消化和调整相关干部。  

6.针对第14项“干部档案管理不规范”问题:一是加强干部档案管理,目前已配备专人管理干部档案。二是对干部档案逐档复审确认,及时补充完善并严格鉴别归档材料,已完成对111名处级干部档案材料的补充工作,并将在7月完成处级干部的案卷整理工作,杜绝案卷中出现散材料。三是严格执行干部任前档案审核,今年新提拨的8名干部已全部完成任前档案审核工作。四是扎实开展科级干部档案审核工作,根据省委组织部关于《干部档案审核》工作要求,开展科级干部档案审核工作。  

7.针对第15项“党委会研究干部任免事项记录不规范”问题:一是党委会已实行严格的会议记录规范,由专门人员记录,会上速记,会后及时整理誊抄,确保不遗漏、不涂改、不增删。二是党委会议记录本实行专人保管,严格保密,任何无关人员未经允许不得阅看。三是制定出台并严格执行《会议记录规范》,严格按规定格式和要求,规范党委会研究任免干部事项记录,客观准确地记录干部任免事项和讨论研究的具体内容,并实行记录审核制度。  

8.针对第16项“违反财务审批制度”问题:为进一步加强财务管理、严肃财经纪律,学校在2016年初开展“严肃财经纪律大检查工作”的基础上,6月份在全校范围内开展了“财务管理规范化专项检查工作”,重点针对巡视组反馈的财务管理相关问题,做到以查促改、以改促规。一是督促会计人员严格按《会计基础工作规范》要求,加强对原始凭证的审核。对报销的原始凭证必须具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额。从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或者盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章。凡填有大写和小写金额的原始凭证,大写与小写金额必须相符。购买实物的原始凭证,必须有验收证明。对不符合报销要求的一律不行报销。二是经费审批严格按照《景德镇陶瓷大学经费支出审批管理办法(修订)(景陶院发〔201628号)》的经费审批“一支笔”和审批权限执行,任何人不得越权审批,越权审批的计财处不得报销。  

9.针对第21项“违反群众纪律,违规谋取利益”问题:一是图书代办站教材让利由原15%调整为20%。学校确定此项调整从2013级学生开始,该项工作现己开展,对20132015年教材结算让利全部按20%重新清算,待清算返还款数据出来转交教材科,由教材科公示告知各班级。二是转变服务理念,开拓思路,树立服务学生的经营理念。学校正在积极酝酿和制定长效的贫困学生支助机制,为贫困学生提供免费教材,并在相应政策范围内设立“奖优扶贫助学金”。三是加强图书代办站的规范化管理,不断加强和完善各项规章制度,提高工作效率,精益求精做好图书征订发行工作。同时积极与各出版社建立良好地业务往来运行机制,为教材征订争取更大的优惠政策。  

10.针对第17项“违规大额现金支付”问题:一是学校大部分核算单位已经取消了现金岗,所有支出均通过转账支付或公务卡结算。二是未取消现金岗的单位在支付款项时必须严格贯彻落实《现金管理暂行条例》的规定,对现金支付的内容必须限定在职工工资、津贴;个人劳务报酬;根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金;各种劳保,福利费用以及国家规定的对个人的其他支出;向个人收购农副产品和其他物资的价款;出差人员必须随身携带的差旅费;结算起点以下的零星支出;中国人民银行确定需要支付现金的其他支出,结算起点暂为1000元。开户单位之间的经济往来,除按规定的范围可以使用现金外,必须通过开户银行进行转账结算。  

11.针对第18项“横向科研经费管理混乱”问题:一是自201611日起,学校已将横向科研经费纳入学校财务统一管理,在横向科研经费的管理上,要求项目组编制项目执行预算并严格执行。二是制订了《景德镇陶瓷大学横向科研经费管理办法》,进一步规范管理,同时加大对原始发票的审核,杜绝任何与项目研究无关的发票报销。  

12.针对第19项“三公经费核算不实”问题:一是自201411日起,我校已经规范了“三公”经费的核算,今后将进一步严格规范“三公”经费的会计科目使用,确保账实相符,真实反映我校“三公”经费的开支情况。二是制订了《景德镇陶瓷大学所属独立核算单位财务管理办法》,自觉执行国家会计核算规定。三是坚决执行中央、省委有关规定,进一步贯彻落实中共中央、国务院关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》,修订完善了相关文件制度,严格“三公”经费管理,深化公务卡管理制度,严格差旅费管理,严格公务接待管理,严格公务用车管理,严格领导干部出国(境)管理,规范了公务接待行为及支出。  

13.针对第20项“违规设置账外账,截留财政非税收入”问题:一是自201611日起,学校已将后勤集团财务并入学校财务统一管理,目前正在对其进行清查、审计工作。自并入之日起取消违规设立的账外账。二是进一步规范经营性用房租赁程序,按照国有资产有偿使用规定,严格制订《景德镇陶瓷大学房屋(场地)招租暂行办法》,明确经营性用房需统一招标,统一收缴租金入学校财务帐户、统一管理。  

14.针对第23项“打牌之风盛行”问题:学校已于4月份出台了《关于严禁教职工参与打麻将赌博行为的通知》,切实加强监督检查。一是认真落实“四个严禁”,严格实行责任追究,进一步加强监督执纪问责力度。二是全校处级以上干部实行承诺制度,其中校级领导班子成员向党委作出承诺,处级以上领导干部在党风廉政建设承诺书和责任状中作出承诺。  

(二)即将完成整改的事项  

1.针对第3项“重业务、轻党建”问题:一是配齐基层组织领导班子。针对三个党总支没有任命书记的问题,目前通过严格履行干部选拔任用程序,已完成了2个党总支书记(陶瓷美术学院党总支、设计艺术学院党总支)的任用工作,目前拆分及新设院系的总支书记任用工作正在酝酿,并将于下学期12月31日前完成选拔任用;针对3个(党委)党总支委员没有配齐的问题,研究生院在5月份通过增选委员配齐总支委员。机关党委部分党委委员正在调整之中,待调整到位,将于今年9月进行增选委员工作;科技艺术学院领导班子正在调整,调整后将开展党委换届选举工作,目前正在酝酿动议,待动议方案报省委组织部批复后调整到位。  

二是增加基层党建经费,加强党建投入力度。已为每个基层党总支增拨5万元经费,年人均党建活动经费超过300元。  

三是学习贯彻省委教育工委关于《关于加强新常态下高校党的建设工作指导意见》并制定具体实施意见,继续执行并完善“三会一课”制度、院系党政联席会议制度,完善党建工作考核制度,建立健全各二级基层党组织书记年度述职制度。制定《关于进一步落实我校党建暨“两学一做”学习教育工作安排》,明确了对“三会一课”、基层党组织书记述职工作的要求;建立了党支部书记考核制度,进一步完善党建工作考核机制。  

2.针对第8项“违规滥发津补贴”问题:一是针对巡视组反映的学校2013年至2015年以“春节购物款、节日奖金、教师节慰问金”等名义滥发福利的问题,经学校党委研究, 2016年12月31日前退回2013年至2015年学校及科技艺术学院以“春节购物款、节日奖金、教师节慰问金”名义发放的津补贴。其中,“教师节慰问金”是作为教师节教师的绩效奖励发放给教职工的,列入学校绩效工资总额,没有作为滥发津补贴予以清退;针对离退休、调离或死亡的教职工的“春节购物款、节日奖金”,因为考虑老同志的生活待遇,根据江西省总工会《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》规定“在法定节日学校发放原则上符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等节日慰问品,每位教职工年均总额不得超过1200元,此外不再发放其它物质或慰问金”,学校并没有给老同志发放慰问金,而且每年发放给老同志的“春节购物款、节日奖金”没有超过1200元/人,因此作不予以退回的要求。今后,学校将进一步严肃纪律要求,强化建章立制、自查监察,严格按照中央和省规定的津补贴项目及标准发放,做到不违规、不超标。  

二是针对违规发放车贴问题,中国轻工业陶瓷研究所按照有关规定和要求于2016年12月31日前退还十八大以后(即2014年1月以来开始发放的)违规发放的车贴,2016年没有再发放。今后,学校将严格执行国家公务用车制度改革关于事业单位的有关规定。  

3.针对第10项“选人用人把关不严、存在违规调整使用干部”问题:一是根据干部选拔任用工作条例于2016年12月31日前对科技艺术学院领导班子调整充实到位。二是进一步完善学校干部选拔任用工作实施办法,严格动议等程序,坚持多渠道、多层次、多侧面考察干部,努力提高选人用人的匹配度。三是定期组织学习干部选任、管理和监督的有关规定,细化干部选拔任用工作操作程序。  

(三)正在整改并将长期坚持的事项  

1.针对第4项“党委落实和督导党建工作力度不够、党建工作力度层层递减,基层党组织活动不正常”问题:一是认真落实党建工作责任。强化党委书记抓党建第一责任人职责,切实落实基层党组织书记工作责任制,严格执行学校《关于建立健全基层党建工作责任制的意见》,建立党建工作目标管理体系,今后严格实行基层党组织书记向学校党委述职,学校党委书记向省委教育工委述职。二是精心做好党建工作议题安排,并定期在党委会上讨论党建工作。三是严格落实党支部分类考核工作,在二级党组织书记会上对各基层党支部考核情况予以通报。四是出台规范文件。目前已制定了民主生活会制度、党建工作检查制度。  

2.针对第6项“党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失”问题:一是切实履行党委主体责任。进一步加强党委对全校党风廉政建设工作的统一领导,坚持党要管党,全面从严治党,将党委主体责任的内容具体化,贯彻落实党委的全面领导责任、党委书记的第一责任和领导班子成员的主要领导责任,切实落实“两个责任”的保障机制,并作出规定:党委每半年召开1次专题会议,听取学校关于党风廉政建设情况的汇报;每半年听取1次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况的汇报,并根据实际情况作出部署安排。领导班子成员每季度听取1次分管部门党风廉政建设情况汇报,扎实推动党风廉政建设。  

二是建立健全党风廉政责任体系。518日,学校党委召开了党风廉政建设工作会议,组织学校领导干部层层签订2016年党风廉政建设承诺书和责任状。学校将按照“谁主管、谁负责”的原则,严格执行《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,构建层次分明、权责明确、责任到人、全面覆盖的党风廉政建设责任落实机制,严格做到把党风廉政建设与学校教学等日常工作同部署、同落实、同检查、同考核,把班子成员“一岗双责”落实到位。  

三是进一步完善党政领导班子议事和决策规则,制订了《关于贯彻“三重一大”决策制度实施办法》和党委会议、校长办公会议议题征集办法,以无纸化会议系统实施为契机,规范了党委会、校长办公会议题审批程序。  

四是强化纪委监督责任,进一步加强纪检监察体系建设。为提高执纪办案能力,对纪检监察内部机构设置进行了优化,将主任科员岗位改科级建制岗,设置了综合科、纪律检查科、监察科。同时正在通过学校内部选调的方式,增配一名年轻优秀的纪检干部,充实纪检监察力量,并进一步加强专职纪检监察干部业务学习与培训,向上级有关部门申请,争取更多培训机会,提高执纪监督问责能力与水平。  

五是针对巡视组提出的干部职工多次反映某领导干部受贿和违规招聘等问题进行严肃查处,根据上级有关部门意见,已对相关当事人作出相应的党纪、政纪处分,撤销行政职务,调离原部门。今后,学校将举一反三,扎实做好信访工作,对收到的相关信访件已及时开展了相关的调查核实,以后针对所收信访件将一如既往严格按照学校信访件的处理办法、程序及上级有关要求及时严格处理,做到有案必查、有腐必惩。  

3.针对第12项“‘近亲繁殖’现象严重”问题:一是学校地处非省会城市、经济不发达、引进人才困难,为此经博士配偶安置政策安排博士配偶100多名,教职工入职后结婚的情况、公开招聘时教职工亲属主动应聘人员较多,加之退伍士兵安置、解决夫妻两地分居等,影响了教职工队伍结构。二是调整博士配偶安置政策。学校将严格执行已出台的《关于调整我校培养博士研究生的配偶安置政策的规定》《中青年教师攻读博士学位的规定》,逐步减少博士配偶安置。三是正在启动成立人力资源招录中心,完善相关人员招聘程序和管理制度,严格采取回避制度,加强招聘前、招聘中、招聘后的监督,从而逐步减少“近亲繁殖”现象。  

4.针对第13项“存在干部超编”问题:一是2009年省编办核定我校编制数为951人,因未考虑我校艺术生占近一半的情况,核编当年我校就是超编单位,不能适应学校发展形势。学校将继续向省编办请求支持,在条件成熟的情况下力争纳入高校编制备案制管理试点范围,从根本上解决缺编和超编问题。二是学校目前正在开展2016-2018年岗位设置与聘任工作,结构将逐步优化。  

5.针对第22项“有的教职工纪律意识淡薄,功利思想盛行”问题:一是制定了《师德建设长效机制的实施意见》,建立健全师德教育、宣传、考核、监督、激励和惩处相结合的师德建设六大长效机制,严格教师管理,健全师德考评制度和师德档案制度,将师德表现作为年度考核、职务聘任、职称晋升等的重要依据,严格执行教师收受礼品礼金的“六条禁令”,落实高校师德建设“七条红线”。  

二是201679日召开了全校思想政治工作大会,着力构建全员全过程全方位育人格局。会议讨论审议了《关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见》《“五育人”工作实施意见》《师德先进个人、师德标兵评选办法》《新进教师入职教育管理办法》等10项管理制度。会上,对近年来教师队伍中出现的师德师风缺失和教学事故的问题集中进行通报警示。今后,学校每年定期举办“新教师廉洁从教宣誓仪式”,引领每一位新入职教师郑重宣读誓词并签名。在校院两个层面开展以“教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人”为载体的育人活动,评选表彰一批在“五育人”活动中涌现的先进人物,重点开展好“优秀教师”“我最喜爱的老师”等表彰活动。  

三是对“向学生索取钱物”的教师,已调查核实、给予勒令辞退,并取消所在部门和负责人当年评先评优资格。  

四是对“利用职务之便,经常假冒经费项目审批人”的干部,已给予党政纪处理,并移交司法机关处理,并取消所在部门和负责人当年评先评优资格。  

五是对“利用职务之便修改图书馆ILAS系统,贪污公款的”的干部,已给予党政纪处理,取消所在部门和负责人当年评先评优资格。  

六是进一步深化红包治理,落实省纪委下发的《关于进一步深化全省“红包”治理工作的通知》有关精神要求,并加大对专项治理工作的监督检查力度。  

七是对师德师风缺失信访举报件坚持有案必查,有查必严,查实严处,实行“零容忍”。  

(四)移交信访件的调查情况  

524日,省委巡视组向学校纪委移交了43份信访件,我校党委、纪委高度重视,于2016426日召开会议就信访调查工作进行周密部署,并成立了以四位校领导亲自挂帅的四个信访调查组,对巡视组移交的信访件进行了逐一调查和梳理。  

一是对巡视组移交的信访件进行登记编号。经统计,43件信访件中,反映问题事项共38类,61个方面。其中具体涉及校管干部的信访件16件,涉及学校人事管理、干部工作、学校管理、学生管理、后勤管理等方面的信访件共27件。  

二是成立信访调查小组。426日,经校党委专题会议研究,决定成立以胡林荣等四位校领导亲自挂帅的四个信访调查组,对巡视组移交的信访件进行分类调查,调查组成员分别从学校党(校)办、纪检、组织、人事、审计、教务、学工、后勤等部门抽调。  

三是明确工作要求。要求各信访调查组要严格按照信访调查的相关工作程序,对信访内容开展深入的调查、核实工作,并逐一销号处理,做到件件有落实。对举报属实的问题线索,要做实取证材料,锁定证据;对举报的不实的问题线索,要用调查事实及时澄清;对举报学校管理等方面的问题线索,要及时查实情况,督促整改;对目前无法查实的问题线索,要说明具体原因。对所有的信访件均要有调查结果和处理建议,并以书面的形式上报学校党委、纪委。  

四是提出纪律要求。要求各调查组不准利用工作之便徇私舞弊,谋取私利;不准私下谈论或向无关人员泄露信访工作的秘密;不准未经批准将举报材料转给或通知被举报人;不准泄露真实署名举报人的情况;不准将领导批示、信件办理进度等情况透露给被举报人。  

五是做好信访调查情况汇报工作。经调查整理,在编登记43件信访件的61个方面中,有11个方面的信访不属实;有12个方面的信访基本属实,且需要整改;有2个方面的信访未发现问题,但后期需要重点关注;有26个方面的信访未发现存在问题,但需要公开解释或进一步完善;有10个方面的信访因各种原因无法查实。其中立案0件,初步核实类1件,谈话函询类15件(其中有2件为重复件);暂存类4件,了结类41件。  

六是推进整改落实工作。按照相关规定及要求,对举报不属实的信访件进行了及时澄清;对举报基本属实的信访件,根据调查情况及建议,对发现的问题及时整改或纠正;对相关问题责任人进行依纪依规处理;对因各种原因无法查实的信访件加强关注;对实名举报的信访件,要对举报人进行负责任的回复;对存在的廉政风险点要重点加强关注,并做好继续核实工作。经统计,须整改(或须纠正)的工作的具体事项有8项;需重点关注(或整改)的相关领域的工作有2项;须作出依纪依规处理的事项有8项。  

七是对涉及管理干部问题线索的处理。对1名正处级领导干部党内严重警告处分并免去处长职务,对3名正处级领导干部进行诫勉谈话,对2名正处级领导干部、1名副处级领导干部以及1名科级干部进行提醒谈话。  

三、整改后续工作及长效机制建设  

经过前一阶段努力,景德镇陶瓷大学巡视整改工作达到了初步预期目标,取得了阶段性成效。但我们深知,巡视整改只是开了个头,破了个题,构筑清正廉洁的良好政治生态绝非朝夕之功。我们将以此为新起点,按照省委巡视组的指示和要求,坚持镜头不换、目标不变,标准不降、力度不减,持续深入推进整改,不断巩固扩大巡视成果,努力让学校的党风廉政建设、干部队伍作风建设、管理水平实现新变化、新提升,以扎扎实实的整改效果,接受省委和师生的检验。  

(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。  

(二)强化党风廉政建设“两个责任”的落实。全面落实党风廉政建设责任制,进一步把党委主体责任和纪委监督责任压实压细,落实整改任务。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,始终保持政治上的清醒和坚定,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,建立党风廉政建设工作协调机制和惩防监督大格局,使纪检组和各级纪委的监督责任得到充分发挥;坚持立足长远,标本兼治,加强廉洁文化建设。从干部选用、思想教育、氛围营造、制度建设、监督问责等方方面面着手,采取系统配套、务实管用的措施,彰显廉洁导向,营造廉洁文化,厚植廉洁土壤,让廉洁从业、廉洁奉公成为各级班子和党员领导干部的自觉行为,让尊廉崇廉、倡廉守廉成为学校的新风尚。  

(三)严格落实中央八项规定精神,以作风建设推进整改。在认真抓好巡视意见整改落实的同时,要始终严格落实中央八项规定精神,持之以恒地反“四风”,进一步增强自觉自律意识,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,真正落实到行动上,严抓落实不松懈,严肃执纪不手软,引导和促进各级干部牢固树立正确的事业观,推进整改取得师生满意的实效。  

(四)坚持党要管党、从严治党,着力加强学校党的建设。始终坚持社会主义办学方向,高度重视师生思想政治工作,加强基层党组织建设。按照“三严三实”的要求,进一步完善干部选拔任用工作机制,加强干部教育、管理和监督,努力提高选人用人的匹配度,建立健全作风建设长效机制。强化干部的责任意识,加强干部培训教育,着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍,形成心齐气顺劲足的干事创业好环境。  

(五)全面深化改革、完善制度、加强管理,从源头上预防腐败问题发生。充分运用好巡视整改成果,持续加大整章建制力度,织密织牢制度的“笼子”,用制度管人管权管事,使权力在阳光下运行。注重从管理体制、运行机制、制度建设、监督手段上查找和分析原因、堵塞漏洞。深化内部治理体系改革,深化人事、财务、资产、后勤管理等领域的综合改革,规范内部治理结构和权力运行规则,厘清部门工作职责,优化办事工作流程,完善廉政风险防控机制。  

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。  

联系人 :黄耀元;  

联系电话:0798-8489252 ;  

邮政信箱:景德镇陶瓷大学纪委办公室(湘湖校区);  

电子邮箱:tcxyjiwei@163.com    

   

   

   

                       中共景德镇陶瓷大学委员会  

2016年8月16日  

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